Курение в разных странах. No smoking, или антитабачные законы туристических стран

ВСЕ ФОТО

Прямо перед голосованием выступил первый заместитель главы Комитета по охране здоровья Николай Герасименко (фракция "Единая Россия"), который отметил, что в первом чтении за законопроект проголосовали 429 депутатов, а во втором чтении - 441. Это, по его мнению, "доказало, что в Думе табачных лоббистов нет".

"За исключением, может быть, некоторых, которые не голосовали", - сказал он. После этого и произошел сбой. Со второго раза за принятие документа также проголосовал 441 депутат, один - против.

Положения "антитабачного закона"

С 1 июня в России курилки останутся только на предприятиях и в офисах. Правда, ряд положений начнет действовать 1 июня 2014 года. Это запрет на курение в санаториях, в поездах дальнего следования, на воздушных судах и судах дальнего плавания, на транспорте городского и пригородного сообщения, на расстоянии менее 15 метров от входов в вокзалы и аэропорты или метро, напоминает РИА "Новости" .

Также с 2014 года будет запрещено курить в гостиницах, в помещениях общественного питания, на перронах пригородных железнодорожных станций. Согласно законопроекту, табачным компаниям запретят проводить лотереи и спонсировать фестивали, а их переписка с органами власти будет публиковаться. Сигареты снимут с витрин - на кассах предлагается выставлять лишь прейскурант на табачную продукцию.

Кроме того, запрещается продажа электронных сигарет и жевательной табачной смеси типа насвай.

Член Комитета Госдумы по образованию, экс-глава Рособразования Григорий Балыхин (ЕР) отметил, что законопроект на федеральном уровне вводит запрет на курение, причем не только в школах, но и в вузах. "Это касается как государственных, так и частных образовательных учреждений", - сказал парламентарий.

Депутат уверен, что с принятием закона "желающих пойти на перекур на улицу будет меньше". Тем более, отметил он, что ожидается внесение поправок в КоАП, предусматривающих конкретные штрафы за нарушение закона, добавил он. Ряд депутатов уже предложили установить штраф за курение в общественных местах в размере трех тысяч рублей.

Эксперт: эффект заметят лишь через 5-7 лет

Принятый "антитабачный закон" сократит число курильщиков, однако эффект станет заметен только через 5-7 лет, считает главный нарколог Новосибирской области Равиль Теркулов.

"Считаю, что это правильный закон, который действительно направлен на сохранение социального благополучия страны, сохранение демографического потенциала и продолжительности жизни. Такой метод "социального прессинга" должен быть", - сказал эксперт.

По его словам, положительные изменения страна сможет почувствовать примерно через 5-7 лет. Однако этот срок может и растянуться, так как противники закона будут придумывать различные лазейки, чтобы обойти ограничения, считает эксперт.

"Но в целом ограничительные меры изменят состояние сознания человека. Тем более большие обязательства накладываются на руководителей предприятий в рамках создания мест для курения, в которые надо вложить деньги. Думаю, директора будут эти деньги брать с тех же курильщиков", - сказал Теркулов.

Совет Федерации также горячо поддерживает ограничения

Совет Федерации на ближайшем заседании 20 февраля одобрит принятый во вторник "антитабачный закон", сообщил глава Комитета по социальной политике верхней палаты Валерий Рязанский. По его словам, сенаторы принимали активное участие в доработке этого законопроекта.

В свою очередь вице-спикер верхней палаты Светлана Орлова сказала, что принятый Госдумой "антитабачный закон" предусматривает не столь жесткие меры по отношению к курильщикам, как это предусмотрено в некоторых странах за рубежом.

"Сейчас во многих странах Евросоюза действует очень жесткое национальное законодательство, направленное на защиту некурящих от воздействия вредного никотинового дыма, и нарушение национальных антитабачных законодательств может привести к административному наказанию в виде штрафа, а в некоторых случаях даже к тюремному заключению", - пояснила Орлова.

При этом, добавила она, самым жестким в мире на сегодняшний день является "антитабачный закон" в Австралии. "В этой стране нельзя продавать сигареты в брендовых пачках, и все сигареты на территории страны продаются исключительно в типовых пачках зелено-оливкового цвета с обязательными фотографиями, которые демонстрируют вред, наносимый курением человеческому организму. И такие меры могут ввести и другие страны. В частности, Великобритания, Новая Зеландия, Норвегия и Индия уже объявили о своем желании последовать примеру Австралии", - сказала Орлова.

К примеру, в Италии, по ее словам, действует запрет на курение в закрытых помещениях общественных мест, нельзя также дымить в присутствии детей и беременных, нарушителям грозит штраф в размере 600 евро. "Антитабачные законы действуют также в Финляндии и Испании, где нарушителям может грозить штраф до тысячи евро, причем в Финляндии запрещено курить даже на балконе собственного дома", - отметила Орлова, добавив, что помимо штрафов нарушителям в этой стране грозит уголовное наказание.

Наперегонки с парламентом Нидерландов: там запретили курить в общепите

Тем временем вторая (нижняя) палата Генеральных штатов (парламента) Нидерландов в этот же день проголосовала за полный запрет на курение во всех заведениях общепита, передает ИТАР-ТАСС.

Закон, запрещающий курение в общественных местах, ввели в Нидерландах еще пять лет назад, но позднее было сделано послабление для маленьких баров и кафе, в которых работают только сами владельцы, а не наемный персонал. Там курение разрешили, вернее, оставили на усмотрение хозяев этих заведений.

Однако, как показали многочисленные проверки, несмотря на угрозу штрафов, запрет широко игнорировался и в крупных барах, кафе, ночных клубах. Поэтому теперь парламентарии решили не делать исключений ни для кого, а ввести тотальный запрет с обязательным проведением регулярных инспекций.

С первого июня 2014 года в России вводится полный запрет на курение практически во всех так называемых «общественных местах». Главной целью официально является борьба за права некурящих граждан, а также профилактика курения среди подрастающего поколения. Мы решили обратить внимание на европейский опыт подобных запретов и оценить его экономическую и социальную целесообразность.

В России с 1 июня 2014 года вводится полный запрет на курение в барах, ресторанах, поездах дальнего следования, общежитиях и гостиницах. Также летом закончится открытая выкладка табачной продукции в магазинах и торговля ими в киосках.

В Европе подобные законы были введены несколькими годами ранее. Ниже — обзор мнений жителей Старого Света и некоторых статистических показателей в связи с данным запретом.

В большинстве европейских стран отмечается тенденция снижения количества курящих граждан. Отчасти благодаря антитабачной политике, отчасти предупредительным мерам.

В Великобритании за сорокалетний период количество курильщиков среди мужчин уменьшилось с 51% до 22%, среди женщин — с 41% до 19%. В Германии количество выкуренных сигарет снизилось с 391 до 225 млн за последнее десятилетие. В Испании курильщиков стало на 9,5% меньше, отмечает Ciga Star.

Единственной европейской страной, в которой запрет на курение в общественных местах не повлияло на количество курящих, является Франция.

Здесь,несмотря на то, что на антитабачную кампанию тратится в сто раз больше средств, чем на дорожную безопасность, сократить количество курильщиков не удалось.

Доля курящего населения резко снизилась в 2000 году с 34,7% до 31,4%, а затем снова поднялась до 33,7% в 2010.

Более менее ощутимый эффект здесь ощущается лишь от повышения цен на табачную продукцию. С 2003 года цены выросли на 40%, и даже при этом каждый третий француз на данный момент по-прежнему курит, отмечает Le Parisien.

По данным 20 minutes, во Франции абсолютное большинство французов высказываются за расширение границ табачного запрета.

95% жителей страны хотели бы ограничить курение в транспорте, перевозящем детей. При этом, абсолютное большинство относятся к категории граждан, отметивших свою точку зрения в качестве «очень желаемой».

Примером подобного ограничения являются США, Канада, Австралия и Южная Африка. Здесь сигарета строго запрещена в авто, где есть дети. Данным образом министерство здравоохранения ограждает малышей и подростков от пассивного курения.

Кроме того, 72% опрошенных французов желали бы оградить себя от дыма во время отдыха, а именно на террасах и пляжах. Также многие высказались за запрет на курение в общественных садах.

Кроме этого, обсуждается момент выпуска нейтральных пачек, без указания марки сигарет. По мнению социологов, это значительно уменьшит тягу к вредной привычке среди молодежи.

Большим успехом стал запрет на курение на рабочем месте для Ирландии . В 2004 году страна стала первой в мире по запрету курения на рабочем месте. ВВС News отмечает, что жители страны очень быстро привыкли к запрету.

Многие не верили, что удастся искоренить сигареты из баров страны — пинта пива и сигарета — традиционные атрибуты ирландской культуры. Однако сомнения оказались напрасны.

Сегодня бары страны скорее просрочат лицензию, чем нарушат антитабачное законодательство.

Кроме того, по данным министерства здравоохранения Ирландии, запрет на курение уже спас 3700 жизней.

Италия стала одной из первых европейских стран, которая запретила курение в общественных местах, включая кафе, рестораны и бары. Действует также запрет на рекламу табачных изделий. А в конце 2013 года запрет распространили и на электронные сигареты.

Многие итальянские города запрещают курение не только в помещениях, но также на стадионах и в парках. А в 2013 году министр здравоохранения Беатрис Лоренцин вынесла на обсуждение законопроект, призванный защитить пассивных курильщиков.

Согласно законопроекту, одобренному большинством, нельзя курить в присутствии детей, беременных женщин и даже в своем собственном автомобиле.

Однако, и сейчас находятся противники закона, которые говорят, что все категории населения, включая как не-курильщиков, так и курильщиков, имеют право на собственный выбор.

Кроме того, слишком большое внимание, которое уделяется борьбе с курением в школах, может возыметь противоположный эффект: подростки всегда готовы попробовать запретный плод.

Национальный институт здравоохранения подготовил доклад о курении среди жителей страны. По данным на 2012 год, 10,8 млн итальянцев (20,8%) являются курильщиками, а 6,7 млн (12,8%) курили прежде, но сумели отказаться от вредной привычки. Мужчин среди курильщиков несколько больше, чем женщин, а на юге страны и на островах курят чаще, чем в центральных и северных регионах.

Как и в большинстве европейских стран, после введения запрета на курение в общественных местах в Италии существенно снизилась доля пассивного курения. Но 11% пассивных курильщиков по-прежнему подвергаются воздействию в барах, 7% — в ресторанах, а 41% — на рабочем месте.

За десять лет число курящих в Италии стало значительно меньше. Врачи отмечают общее положительное влияние запрета на здоровье граждан: например, упало число сердечных приступов и инсультов, связанных с последствиями курения.

По данным Pagine Mediche, табачные компании терпят убытки по сравнению с периодом до введения запрета: продажи сигарет в Италии упали со 100 до 85 млн кг.

Однако в 2012 году число попыток бросить курить уменьшилось до 23% по сравнению с 30% в 2007 году. Сейчас в Италии насчитывается более 300 центров по борьбе с курением.

Такие центры при крупных больницах и в местных органах здравоохранения предлагают профессиональную медицинскую и психологическую помощь и нередко особый подход к каждому пациенту.

По оценкам европейских экспертов, в 2002 году от последствий пассивного курения погибли более 70 000 европейцев. Сейчас большинство стран ЕС запрещают курить в общественных местах. Наилучших результатов удалось добиться в Бельгии, Испании и Польше.

В конце ноября 2009 года парламент Евросоюз издал рекомендацию страна-членам союза ввести полный запрет на курение на рабочем месте, а также во всех общественных помещениях, включая рестораны и бары.

В немецкой федеральной земле Баден-Вюртемберг курение запрещено на рабочем месте, в школах и детских садах, в больницах и домах престарелых, ресторанах. Исключение — отдельные помещения для курильщиков в ресторанах и барах, куда запрещен доступ лиц до 18 лет.

Запрет на курение в ресторанах становится иногда причиной трагедий. Так, хозяин одного заведения в городе Балинген повесился, пояснив в предсмертной записке, что запрет — прямой путь к разорению и краху дела всей его жизни. Примечательно, что сам он был некурящим. Его бар процветал с 1977 года, пока завсегдатаям не пришлось покинуть его из-за нового правила.

В Баварии намерение принять жесткие меры против курильщиков было высказано премьер-министром Хорстом Зеехофером в 2008 году. После референдума в 2010 году курение окончательно запретили в заведениях питания, а в 2012 году запрет распространили на 34 баварских государственных прогулочных парохода. При этом владельцы частных судов вольны сами решать, поддержать ли запрет.

Среди общественных мест и мероприятий исключение сделано для Октоберфеста, однако рекомендуется уточнять правила по поводу курения на сайте фестиваля.

В Берлине с 2009 года курение разрешено только в специальных ресторанах для курящих, куда не пускают несовершеннолетних. Велись активные дебаты по поводу курения в кафе и барах с кальяном и в результате было принято решение не вводить запрет, если заведение не продает алкоголь.

Курить запрещено во всех общественных зданиях, включая больницы и гостиницы. При этом многие владельцы отелей недовольны законом, беспокоясь за комфорт своих гостей.

В целом, Берлин — первая область в стране, которая поддержала общеевропейскую инициативу по защите прав некурящих. Первый запрет на курение в общественных местах ввели в июне 2007 года, и уже по состоянию на 1 января 2007 года табачного дыма в городе стало существенно меньше, сообщают санитарные службы.

В Бремене допускается курение в специальных помещениях в ресторанах и барах, а также во время мероприятий, которые проводятся на свежем воздухе в специальных шатрах. Вблизи достопримечательностей курение строго запрещено.

В Гамбурге ресторанам площадью более 75 кв.м разрешается оборудовать курительные комнаты или залы для курящих, при условии что они меньше помещений, свободных от табачного дыма. Запрет на курение в общественных местах активно поддержали гамбургские дантисты, сразу представившие множество вариантов отбеливания зубов для курильщиков, желающих отказаться от вредной привычки.

А вот федеральная земля Гессен решила ослабить строгий запрет на курение в общественных местах. В отличие от, например, Мекленбурга-Передней Померании, с 2010 года в Гессене можно курить на закрытых мероприятиях, а также в казино и уличных шатрах. Места, где разрешено курение, должны быть помечены специальными табличками.

В Нижней Саксонии запрет на курение действует практически во всех общественных местах. А вот в Саксонии, напротив, разрешили дымить в здании профессионально-технических училищ, а также на стадионах во время футбольных матчей. Тюрингия же запрещает не только обычные, но и электронные сигареты, сообщает Rauchverbot Deutchland.

С 2001 года, по данным Zeit, число курящих среди молодежи в Германии сократилось вдвое, причем особую роль сыграл запрет на курение в общественных местах, который так или иначе действует во всех федеральных землях. Согласно исследованию 2013 года, 72% молодых немцев никогда не курили. Эксперты утверждают, что отрицание курения становится для молодого поколения социальной нормой.

Австрия позже соседних стран начала обсуждение закона о запрете курения. Курение в австрийских барах и кофейнях имеет давние исторические традиции: еще Моцарт жаловался на густой табачный дым в общественных местах. Так что австрийцы неохотно поддержали европейскую инициативу.

Даже после введения запрета на курение в общественных местах около половины заведений отказывались его соблюдать, что повлекло за собой возникновение «курительного» туризма.

Рестораны и бары разделяют пространство на зоны для курящих и некурящих, однако, по данным австрийской медицинской ассоциации, концентрация табачного дыма везде остается опасной для здоровья, сообщает Augsburger Allgemeine.

По состоянию на 2013 года, в стране курил каждый третий, а среди подростков и молодежи число курильщиков достигало 40%.

В 2014 в Австрии снова разгорелись дебаты по поводу запрета курения в ресторанах. Но, как считает ряд политиков, было бы неразумно вводить полный запрет, после того как тысячи владельцев заведений вложили большие средства в создание специальных помещений для курения. По их мнению, запрет может привести к тому, что множество заведений попросту разорятся, сообщает Kurier.

При этом врачи отмечают, что в стране актуальна проблема пассивного курения, особенно в ресторанах и барах, где страдают не только посетители, но и некурящий персонал.

Как вы наверняка знаете, 18 октября правительство России утвердило проект закона "Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", к рассмотрению которого должны приступить депутаты Государственной думы.

В апреле 2008-го года Россия присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, и теперь приводит национальное законодательство в соответствие с ее требованиями. Согласно законопроекту курение должно быть запрещено в помещениях и на территориях, которые предназначены для оказания услуг населению в сфере культуры, образования, социальной защиты, физической культуры и спорта, молодежной политики, в сфере муниципальных и государственных услуг. Кроме этого, будет запрещено курить в транспортных средствах городского и пригородного сообщения, на улице менее чем в 10-ти метрах от входов в помещения аэропортов, ж/д вокзалов, автовокзалов, портов, станций метрополитена, а также внутри указанных объектов. Зоны, свободные от курения согласно законопроекту - рабочие места и рабочие зоны, территории детских площадок и пляжей, помещения общего пользования жилых многоквартирных домов. В законопроекте также предусматривается поэтапное запрещение курения на территориях и в помещениях, которые предназначены для оказания санаторно-оздоровительных и медицинских услуг, на воздушных судах, на судах дальнего плавания, в поездах дальнего следования, в помещениях, которые предназначены для оказания бытовых услуг, жилищных услуг, услуг торговли, общественного питания и рынков, в нестационарных торговых объектах. Кроме того, в документе оговаривается запрет на рекламу табачных изделий, стимулирование их продажи и спонсорства, демонстрация табачных изделий и процесса курения.

В нижеперечисленных десяти государствах такие запреты уже в действии не первый год: многие страны ввели их в соответствии с требованиями конвенции ВОЗ, однако некоторые ввели еще раньше, опередив ее.

Запрет введен в 2010-ом году (более чем в половине штатов)
Места, где разрешается курить: специально оборудованные помещения общественных мест, у себя дома, на открытом воздухе
Штраф для курильщика: 250-1.000 долларов (в зависимости от законодательства конкретного штата)

В Нью-Йорке запрещено курить не только в парках, но и на прилегающих к ним улицах. Таймс-сквер вообще является полностью некурящей зоной. Самые жесткие ограничения - в Калифорнии: там запрещено курить на всех пляжах, не говоря уже о других местах. В штате Иллинойс можно попасть в тюрьму за курение в собственном автомобиле в присутствии ребенка младше 8-ми лет. А владелец кафе, допустивший курение в своем заведении, штрафуется на сумму до 2.500 долларов.

Запрет введен в 2010-ом году
Места, где разрешается курить: специально отведенные места, у себя дома, на открытом воздухе
Штраф для курильщика: 50-200 евро; за курение в общественном транспорте - до 3.000 евро; за многократное нарушение запрета - до 10.000 евро

Судя по сумме штрафов, Греция должна быть самой некурящей страной, однако на деле все как раз наоборот: греки лидируют по числу сигарет на каждого жителя (3.017 штук) и по количеству нарушителей запретов. Большинство хозяев кафе и ресторанов, по их словам, не будут препятствовать гостю заведения, который захочет покурить прямо за своим столиком - даже несмотря на ощутимый штраф в 1.000 евро, который в этом случае грозит владельцу.

Запрет введен в 2009-ом году
Места, где разрешается курить: специально оборудованные места, у себя дома, на открытом воздухе (не на всех улицах и не во всех городах)
Штраф для курильщика: в среднем - 1.000 иен (около 12,5 долларов США), максимальный - 40.000 иен (почти 501 доллар США)

Япония - страна очень категоричная в борьбе с угрожающими здоровью нации явлениями, если они признаны таковыми на государственном уровне. Во многих городах есть целые улицы, где запрещено не то что курить, а даже появляться с зажженной сигаретой. Впрочем, на этих же улицах можно увидеть рекламные плакаты с курящими женщинами. Кстати, пока только в Японии существуют особые знаки розового цвета, которые сигнализируют о том, что в конкретном месте можно курить только женщинам.

Запрет введен в 2008-ом году
Места, где разрешается курить: открытые террасы ресторанов и кафе, железнодорожные перроны, палубы теплоходов
Штраф для курильщика: 68 евро; для владельцев заведений, нарушивших запрет - 135 евро.

До 1-го января 2008-го года французы могли курить в кафе, ресторанах и на дискотеках, но сейчас в этих местах курить запрещено. Предприятия и учреждения оборудуются специальными помещениями для курильщиков площадью не больше 35 кв. метров, в которых полностью запрещена продажа любых напитков, в том числе и воды. В настоящее время во Франции можно наблюдать довольно типичную для большинства городов картину: внутри кафе и ресторанов почти нет посетителей, однако открытые террасы практически всегда переполнены.

Запрет введен в 2008-ом году
Места, где разрешается курить: специально оборудованные места, на открытом воздухе
Штраф для курильщика: 200 рупий (около 3,7 долларов США)

После введения запрета курильщиков меньше не стало: их количество по-прежнему насчитывает порядка 240 миллионов человек. Штраф за нарушение запрета, равный стоимости одной пачки, не останавливает индусов, курящих в запрещенных местах.

Германия

Запрет введен в 2008-ом году
Места, где разрешается курить: специально оборудованные комнаты в общественных местах, в отелях
Штраф для курильщика: 25-250 евро

До того, как пальма первенства по борьбе с курением перешла к Финляндии, она принадлежала именно Германии, где впервые принятие существенных запретов состоялось в конце 1930-ых годов властями Третьего рейха. В последние годы курильщики не могут себе позволить покурить даже в такси, поскольку они приравнены к общественному транспорту, в котором курить запрещается. А водители такси и хозяева заведений, чьи клиенты испытывают желание подымить, не рискуют идти на поводу у курильщиков - за это им грозит довольно ощутимый штраф в 1.000 евро.

Великобритания

Запрет введен в 2006-2007-ом году (процесс в Соединенном Королевстве проходил поэтапно в разных частях)
Места, где разрешается курить: частные апартаменты, отели (в номерах), тюрьмы, на открытом воздухе
Штраф для курильщика: до 2.500 фунтов стерлингов (почти 4.009 долларов США)

На всей территории Соединенного Королевства запрещено курить на футбольных стадионах, однако запрет на курение в других местах зависит от конкретной территории государства. Так, например, если в Англии разрешается курить на остановке общественного транспорта или на вокзале, то в Шотландии за это курильщику грозит штраф 50 фунтов стерлингов (почти 80 долларов США).

Запрет введен в 2005-ом году
Места, где разрешается курить: специальные помещения баров и ресторанов, изолированные от других помещений, без права в них пить и есть
Штраф для курильщика: до 100 евро
Швеция стремится к середине столетия навсегда избавить своих граждан от пагубной привычки, принимая все более жесткие законы против курения. Однако и курильщики находят все новые способы обхода этих запретов. К примеру, многие рестораны превращаются в закрытые клубы с индивидуальным членством: так они приравниваются к заведениям без свободного доступа, в которых владельцы вправе устанавливать свои правила относительно курения.

Ирландия

Запрет введен в 2004-ом году
Места, где разрешается курить: специально отведенные места в отелях, в тюрьмах, на улицах, в интернатах и психиатрических клиниках
Штраф для курильщика: 3.000 евро

Ирландия стала первой страной, которая ввела в действие запреты, которые предусмотрены Рамочной конвенцией ВОЗ. Уже в начале 2004-го года на всей территории было запрещено курить в пабах, кафе и ресторанах. Желающие покурить, выпивая пиво, должны встать из-за столика и выйти на улицу, где для этого оборудованы специальные места. Владельцу, не оборудовавшему свое заведение таким местом и позволившему своему клиенту курить в помещении, грозит штраф в 10.000 евро.

Финляндия

Запрет введен в 1977-ом году
Места, где разрешается курить: у себя дома, на открытом воздухе вне общественных мест
Штраф для курильщика: 50-150 евро; для несовершеннолетних курильщиков предусмотрено наказание в виде тюремного заключения

Финляндия - первая в мире страна, начавшая бороться с курением. Антитабачное законодательство в этой стране было введено раньше всех, и ограничения здесь - одни из самых жестких. К примеру, совсем недавно был введен запрет на курение на собственном балконе, поскольку дым может дойти до некурящих соседей. К 2040-му году Финляндия планирует стать абсолютно некурящей страной, и, судя по всему, им это удастся: сегодня здесь курит лишь каждый 5-ый гражданин.

Рассказываем, как работает ФЗ-15 о запрете курения в общественных местах: какие штрафы предусмотрены для курильщиков; где можно, а где нельзя «дымить»; распространяются ли ограничения закона о курении на летние кафе, балконы и подъезды.

Федеральный закон ФЗ-15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» был принял в 2013 году. Закон о курении серьезно ограничил права курильщиков, которых «вытеснили» из ресторанов, спортивных сооружений и других общественных мест, где теперь нельзя «дымить». В административный кодекс были внесены поправки, ужесточающие ответственность для нарушителей ФЗ-15 о запрете курения. Курильщикам, а также организациям, которые не соблюдают установленные запреты на курение табака, грозят серьезные санкции. По данным Роспотребнадзора, только за первое полугодие 2017 года в качестве штрафов за курение в общественном месте, а также за другие нарушения ФЗ-15, россияне были оштрафованы на 60 млн рублей.

Расскажем подробнее, как работает «антитабачный закон»: где можно, а где нельзя курить.

Где нельзя курить по новому закону – 2019-2020гг.

Довольно внушительный список мест, где запрещено употребление табака, содержится в ст. 12 ФЗ-15 о запрете курения. Нельзя курить:

• в обр. и учебных организациях (школы, техникумы, ясли и т. д.) – запрет распространяется не только на помещения, но и на окружающую территорию;
• в культурных и спортивных объектах (цирки, филармонии, стадионы и т. д.)
• в мед.учреждениях, включая поликлиники, больницы и санатории;
• на любом виде общ.транспорта как городского и пригородного, так и дальнего (поездах, пароходах, самолетах и т. д.) – запрет распространяется на платформы поездов и остановки автобусов;
• на расстоянии менее 15-и метров от вокзалов, аэропортов и других транспортных сооружений;
• в хостелах, общежитиях, отелях и других зданиях, где предоставляются услуги по размещению граждан;
• в помещениях для торговли и предоставления услуг;
• в зданиях, где располагаются соц.учреждения и службы;
• в зданиях, где находятся органы исполнительной и законодательной власти разных уровнях;
• курить на рабочем месте;
• в лифтах и других общественных местах МКД;
• на детских площадках и пляжах;
• нельзя курить на АЗС.

Как видно из перечня, закон о запрете курения в общественных местах достаточно строго ограничил курильщиков в правах. Если раньше они могли спокойно курить в кафе, в своем рабочем кабинете, в тамбуре поезда, то теперь в этих местах по закону должен висеть знак запрета на курение. Если проигнорировать ограничение, то есть риск получить штраф за курение в общественном месте.

Где можно?

Здесь действует принцип: все, что не запрещено, то разрешено. Поэтому прежде, чем взять в рот сигарету, курильщику надо убедиться, что он находится в месте, где не действует запрет курения. Ограничения не распространяются на:

• места на открытом воздухе вдали (более 15 метров) от общественных учреждений, остановок транспорта, спортивных и культурных объектов;
• изолированное жилое помещение личного пользования (нельзя запретить человеку курить у себя в туалете, ничего не говорит закон о курении на балконе своей квартиры);
  специально оборудованные места для курения, они же – курилки, которые могут быть организованы как на предприятии, так и в кафе, в МКД и других зданиях.

Как должна выглядеть курилка в 2019 году?

Требования к организации специально отведенных мест для курения устанавливает закон о курении в общественных местах. В 2018 и 2019 году эти правила не претерпели изменений.

Курилка на улице должна иметь:

• табличку «место для курения»;
• освещение в ночное время;
• пепельницу.

Курилка в помещении должна:

• быть изолированной, чтобы некурящие работники не чувствовали запах дыма;
• иметь вентиляцию (для аналогичных целей);
• табличку «Место для курения»;
• пепельницу;
• огнетушитель.

Штраф за курение в общественном месте – сколько платить в 2019-2020 годах?

В КоАП есть несколько статей, которые предусматривают наказание в виде штрафов за нарушение запрета на курение и других ограничений, установленных ФЗ-15:

1. статья 6.23 предусматривает штраф за вовлечение несовершеннолетних в курение табака: от 1000 до 2 000 рублей – для граждан; от 2 000 до 3 000 рулей для родителей ребенка. Под это нарушение попадает покупка сигарет для подростков, «угощение» их табачной продукцией и др. нарушения;
2. статья 6.24 предусматривает штраф за курение в общественном месте – от 500 до 1000 рублей. Более строгое наказание предусмотрено за курение на детской площадке – от 2 000 до 3 000 рублей;
3. статья 6.25 предусматривает ответственность для должностных лиц, юрлиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение закона о курении в части организации специально оборудованных мест для курильщиков или за игнорирование установленных в законе ограничений. Минимальный штраф – 10 000 рублей, максимальный – 90 000 рублей.

Ответы на популярные вопросы

Можно ли курить в летнем кафе?

Нельзя. Такова позиция Роспотребнадзора, обозначенная в письме от 18.06.2014 N 01/6906-14-25. Устанавливая этот запрет, контролирующий орган исходил из того, что и веранда, и терраса летнего кафе также используются для предоставления услуг общепита, а значит являются частью помещения.

Где можно курить в аэропорту?

В Аэропорту можно курить в специальной изолированной курительной комнате, которая оборудована вытяжкой, пепельницей и соответствует всем требования ФЗ-15 о запрете курения в общественных местах. Такие курилки оборудованы в большинстве аэропортов мира, включая российские: Домодедово, Внуково, Пулково. Если курительная комната закрыта, то курить разрешается не ближе 15 метров от аэропорта.

Можно ли курить на балконе своей квартиры?

Никаких ограничений для курения на балконе собственной квартиры пока не установлено, хотя такие инициативы периодически возникают. Однако если дым от соседа-курильщика не дает нормально жить, гражданин вправе подать к нему гражданский иск с требованием возмещения ущерба. В суде придется доказать, что курение соседа вредит здоровью и создает препятствия для нормального пользования жилым помещением. Для фиксации нарушение санитарных норм можно пригласить специалистов Роспотребнадзора. Времени для сбора всех необходимых доказательств потребуется немало, а перспективы иска туманные, однако такая возможность в законе все-таки есть.