О том, будет ли проводиться реформа правоохранительных органов в 2017 и 2018 годах, ходят самые разные слухи. Одни говорят, что произойдет масштабное перетряхивание снизу доверху, другие настаивают на том, что серьезных изменений не предвидится. Простым гражданам и рядовым сотрудникам силовых ведомств это не очень важно. Гораздо важнее, чтобы по-прежнему можно было спокойно ходить по улицам и не бояться за собственную безопасность.
На данный момент так и происходит, ситуация в городах спокойная, люди могут без опасений заниматься своими делами. При этом слухи о грядущих изменениях в МВД, ФСБ больше волнуют госслужащих высокого ранга, которых это затрагивает в первую очередь.
Нельзя сказать, что с правоохранительными органами ничего не происходит, за последние пару лет они претерпели ряд серьезных изменений:
- Формирование Национальной Гвардии. Подразделения внутренних войск, частей специального назначения и иных подразделений МВД выделены в отдельную структуру, которая с 2017 года способна решать внутренние проблемы силовыми методами, штатный состав Нацгвардии по плану составит более 400 000 человек.
- Роспуск Федеральной Службы по борьбе с наркотиками (ФСКН). 22 января В. В. Путин направил в свою администрацию распоряжение по совершенствованию управления в этой сфере, а уже 1 марта ФСКН был распущен. Его полномочия были распределены между МВД, которое стало бороться с наркоторговцами, и Минздравом, в чье ведение перешла реабилитация зависимых. Из 27 000 сотрудников ФСКН 16 000 были уволены из органов.
- Присоединение Федеральной Миграционной Службы к МВД. Это было проведено тем же указом № 156 от 5.04.2016, что и ликвидация ФСКН. При этом поступило распоряжение на 30% сократить численность сотрудников ФНС.
Начиная с начала 2017 года, Главная Военная прокуратура больше не входит в состав Минобороны и подчиняется Следственному комитету.
Эти новости 2016 года говорят о стремлении властей не только улучшить работу государственных органов, но и уменьшить бюджетные ассигнования, так как в планах имеется и сокращение сотрудников полиции на 110 тысяч человек, часть из которых перейдет в Нацгвардию. Аналогичное сокращение ФСКН на 5 000 человек не спасло ведомство от ликвидации, хотя его глава сам являлся инициаторам уменьшения численности состава.
В этих условиях слухи о том, что реформа полиции в 2018 году приведет к масштабным количественным и качественным изменениям, не лишены оснований.
Какой будет реформа правоохранительных органов 2017 и 2018 годов
ФСБ и МГБ
Федеральную службу безопасности, как и все силовые ведомства, также коснутся изменения. Для начала следует ждать присоединения к ней ряда подразделений Федеральной службы охраны, а также внешней разведки.
До выборов президента России в 2018 году на основе ФСБ будет создано абсолютно новое подразделение правоохранительных органов – Министерство государственной безопасности. К функциям, ранее выполняемым ФСБ, прибавится ряд других, таких как ведение уголовных дел государственной важности.
МЧС
Старт реорганизации МЧС в Министерство обороны России уже положен. Инициатором этого стал бывший глава данной структуры, а на текущий момент министр Обороны Сергей Шойгу.
Основной причиной реорганизации послужил крайне большой состав руководящих лиц. Соответственно основные изменения сейчас связаны с сокращением штата. Согласно плану 2015 года, под увольнение попадает до 30 процентов руководителей. Также снизится количество непрофильных специалистов: МЧС покинет часть финансовых аналитиков, IT специалистов и аналогичных кадров. Общая численность сотрудников данной структуры, которая останется в рядах МЧС в 2018 году, составит чуть более 288 тысяч человек. Сохранившемуся составу планируется увеличить заработную плату, а также проводить регулярную индексацию выплат.
Также явным плюсом слияния Минобороны и МЧС считается улучшение координации и большей согласованности действий во время устранения последствий чрезвычайных ситуаций благодаря общему руководящему составу.
ГИБДД
Новость о прекращении существования ГИБДД в России с 2018 года уже известна всем. Она успела собрать на свой счет достаточное количество и положительных, и отрицательных отзывов. Большинство считает, что произойдет полной расформирование ГИБДД как части правоохранительных органов нашей страны. И ее место займет ППС. Однако, осмелимся заверить вас, столь кардинальных изменений ожидать не стоит.
Произойдет слияние двух структур (ГИБДД и ППС) в одну, сократится количество руководителей, которые по своим рабочим функциям дублировали друг друга, также уйдут низкоквалифицированные кадры. Часть обязанностей, на данный момент возложенных на ГИБДД, к примеру, прием экзаменов на права, будут переданы сторонним организациям.
Данное слияние благотворно повлияет на уровень коррупции в силовых органах России, а также увеличит мобильность ППС благодаря росту кадров и количеству машин для контроля ситуации на дорогах.
До выборов 2018 года будет сформирована абсолютно новая структура правоохранительных и силовых органов. Именно этот срок называют корреспонденты газеты, так как при его соблюдении новому президенту не придется отвлекаться на решение вопросов внутренней безопасности. Он сможет сосредоточиться на иных, не менее важных делах.
Что в наличии
Если слухи подтвердятся, то множество людей в погонах поменяют служебные удостоверения. Коснутся ли нововведения их полномочий, пока сказать трудно. На данный момент самые большие штатные изменения произошли в МВД. Указом Президента РФ от 20 сентября 2016 года уволено 163 000 человек, на данный момент в штате осталось 904 881 человек.
Сколько человек работает в ФСБ, выяснить невозможно, это закрытая информация. Однако по приблизительным оценкам можно сказать, что вместе с пограничниками их число доходит до 200 000. Судей и судебных приставов насчитывается около 50 000 человек, в Прокуратуре и Следственном комитете – около 60 000.
В общей сложности изменения, которые произойдут при реформе правоохранительных органов, затронут от 3 до 4 миллионов человек, именно столько сотрудников охраняют сейчас мирный сон 140 млн россиян. Еще около 770 000 человек служат в армии, они тоже могут привлекаться для решения проблемы охраны порядка в чрезвычайных ситуациях.
Россия занимает первое место в мире по количеству полицейских на душу населения, каждые 100 000 россиян защищает 564 человека в погонах. Этот показатель помог преодолеть последствия лихих 90-х. Вполне возможно, что правительство решило потихоньку сокращать бюджеты силовых ведомств, так как поддерживать порядок гораздо проще, чем разгребать проблемы прошлых десятилетий.
В 2018-м году планируется проведение большой реформы МВД, согласно которой ведомство будет существенно изменено. Некоторые подразделения могут вовсе исчезнуть.Тема сокращения сотрудников ГИБДД становится все более обсуждаемой в СМИ.
Средства массовой информации отмечают, что сокращения помогут сделать ведомство МВД более профессиональным. За счет сэкономленных средств служащим поднимется зарплата. Ведомство также получит деньги на повышение профессионального уровня сотрудников.
Самой обсуждаемой является тема появления Министерства государственной безопасности, в которое может быть включено два новых ведомства. По мнению политологов, подобный орган получит слишком много власти, но, с другой стороны, может стать эфективным инструментом в борьбе против коррупции.
Как бы там ни было с новым министерством, а сразу несколько важных структур МВД планируется закрыть.
Первыми под реструктуризацию попадут МЧСники. Согласно реформе МВД России, в 2018-м году МЧС как отдельная структура может вовсе перестать существовать. Обязанности, возложенные на спасателей, возьмут на себя два министерства – МВД и обороны. Минобороны уже готовит отдельный полк, который будет выполнять работу МЧС
Согласно готовящейся реформе МВД, в 2018-м году серьезная реструктуризация ожидает и ГИБДД. Началом больших изменений в этой структуре специалисты называют увольнение с должности руководителя ГИБДД.
В отличии от случая с МЧС, это решение в обществе называют правильным, передает сайт Rosregistr. По мнению водителей, многие из действующих сотрудников ГИБДД не справляются со своими обязанностями.
По той же реформе 2018 года значительно сократится общее количество служащих в МВД. Согласно последним новостям, под сокращение попадет 800 тыс. человек.
Увольнение начальника ГИБДД весной текущего года, послужил приказ президента страны Владимира Путина. После этого СМИ начали все больше писать об исчезновении службы ГАИ вовсе. Подобная реформа проводилась в Казахстане в 2013 году, но к положительным последствиям она не привела.
После сокращения штата сотрудников ГИБДД за безопасностью на дорогах будут следить сотрудники патрульно-постовой службы (ППС). На сегодняшний день пока сложно представить эту картину, ведь для представителей ППС не является обязательным отличное знание правил дорожного движения. Также этой реформе может препятствовать финансовый вопрос.
Соответственно, пройдет ряд сокращений штатов, слияние финансовых и кадровых отделов, а руководство дорожной полиции будет подчиняться начальнику полиции региона.
При этом, как отмечают последние новости часть сотрудников будут отправлены в отставку, а часть – переведены на патрульную службу. При этом сотрудники пройдут обучение по особенностям дорожной службы.
Дорожная полиция может претерпеть ряд изменений, в частности, часть ее будет переведена в обычную службу, пройдут массовые увольнения рядовых сотрудников и руководящего состава.
Безусловно, это приведет к расширению полномочий ППС, однако, как отмечают эксперты, снизит качество проведения и оформления административных процессов, поскольку потребуется дополнительное обучение личного состава, а также реорганизация регламента. Ожидаемая интеграция ГИБДД в структуру МВД состоится не раньше конца следующего года
Все меры, проводимые в результате реформ, направлены на оптимизацию численности работников министерства, сокращение преступности в стране, усиление контроля над оборотом наркотических средств и обеспечение высокого уровня безопасности на время проведения Чемпионата мира по футболу в 2018 году.
В конце 2017 года Президент России подписал закон, сокращающий предельную численность штата Министерства внутренних дел РФ с 2018 года. На рассмотрении находится и вопрос об объединении ФСИН и МВД – это один из наиболее вероятных путей продвижения реформы в данном ведомстве. Реорганизация данной структуры породила необходимость проведения индексации оплаты труда, которая не проводилась на протяжении многих лет.
В настоящее время в Российской Федерации продолжается реформирование силовых структур. Изменения не обойдут стороной и ФСИН. В последних новостях за 6 февраля сообщается, что в 2018 году может произойти объединение этой службы с МВД.
Изменения коснутся каждого сотрудника в учреждении, будет пересмотрен оклад работников ведомства, усилен контроль за качественным исполнением профессиональных обязанностей.
В случае объединения ФСИН и МВД в 2018 году ведомство не утратит свое предназначение
Федеральная служба исполнения наказаний является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции.
ФСИН также осуществляет функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.
ФСИН создана для исполнения наказаний и для содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых, осуждённых. В подчинении службы находятся все места лишения свободы России.
После объединение ФСИН и МВД в 2018 году часть сотрудников сменят служебную форму на гражданскую
31 декабря 2017 года Владимир Путин поставил свою подпись под Указом, предписывающим оптимизировать максимальную численность сотрудников МВД с 1 января 2018 года на 10 тыс. человек - до 894 тыс. 871 чел., в том числе:
- сотрудников органов МВД РФ;
- работников МВД;
- гражданского персонала.
После выборов президента и ФСИН может перейти под контроль МВД. Такую возможность обсуждают в подразделениях ФСИН по всей стране. Кроме того, возможна кадровая реформа в ведомстве.
«Существенную часть сотрудников ФСИН переведут на гражданскую службу, то есть они останутся без погон. При погонах останутся только те сотрудники, кто работает с оружием. Массовые сокращения вряд ли будут, потому что в системе и так катастрофическая нехватка кадров»,
Рассказал один из источников.
Объединение ФСИН и МВД в 2018 году предполагает уменьшение численности генералов
Уголовно-исполнительная система находилась в структуре органов внутренних дел до реформы 1998 года, когда на основе Указа президента России Бориса Ельцина ее передали в ведение Министерства юстиции России.
До 2005 года в России существовало Главное управление исполнения наказаний Минюста России, которое впоследствии в ходе административной реформы преобразовали в Федеральную службу исполнения наказания, которая все так же находилась под контролем Минюста.
Однако эксперты отмечают, что «если ФСИН такую, какая она есть сейчас, берут под зонтик МВД, чтобы посмотреть, какие, например, должности и позиции в системе были лишние, где можно кого-то сократить для экономии бюджета, то это вполне укладывается в логику оптимизации, которую российские власти проводят в последнее время».
Эксперты не исключают, что силовые ведомства готовят к варианту реформы, когда после выборов власти вернутся к идее создания «мегаведомства», под крылом которого объединятся несколько силовых структур. Так что силовиков, судя по всему, ждёт «оптимизация», как в здравоохранении. Генералов станет меньше.
В течение нескольких последних лет Правительство РФ ведет целенаправленную работу, связанную с реформированием Министерства Внутренних дел. Изменения происходят постоянно, и касаются самых разных сфер деятельности ведомства – от его названия (была Милиция – стала Полиция), до штатной численности, прав и обязанностей. Крайне редко при всех этих переменах рассматривался и решался положительно один-единственный вопрос – размер денежного довольствия.
Текущее положение дел
В течение последних пяти лет финансирование данной статьи расходов для полицейских не менялось. Несмотря на громкие заявления чиновников различных рангов, эти показатели (в отличие от инфляции, роста цен и т.п.) не менялись. Естественно, обещания увеличить зарплату сотрудникам ведомства на 50, 100, 150% оставались лишь простыми популистскими заявлениями. И только в 2018 году наконец, произошло долгожданное изменение. Было принято решение увеличит денежное довольствие на величину инфляции. По мнению Правительства этот показатель не превысил 4%. Именно ан столько и была проиндексирована зарплата. Решила ли она накопившиеся проблемы? Позволила ли компенсировать убытки, снижение уровня жизни для людей в погонах? Ответа на этот вопрос не требуется. Достаточно лишь посмотреть, на сколько за этот же период времени выросли квартплата и коммунальные платежи!
Прогнозы повышения зарплат в полиции в 2019 году
Существенные практические изменения в МВД все-таки начнутся. Согласно указу Президента РФ, в первую очередь будет проведена существенная перестройка организационно-штатной структуры. Уже в конце 2018 года будет упразднено Управление по обеспечению безопасности ДД. Далее в штат ведомства введут подразделения пожарной безопасности и МЧС, пройдет слияние ППС и ГИБДД.
Наконец, из источников близких к Правительству, стало известно о начале реализации ряда социальных вопросов, качающихся всех работников министерства. Самый ожидаемый из этих вопросов – повышение зарплаты в 2019 году. В майских указах Президента была поставлена задача увеличить на 150% денежное довольствие сотрудникам МВД по сравнению с 2012 годом. Скорее всего, постепенное выполнение этого требования начнется с Нового года.
Как может измениться зарплата полиции в 2019 году, немного цифр
Государство, продолжая свою внутреннюю политику, направленную на укрепление власти, приступает в наступающем году к плановой, постепенной реализации планов по повышению зарплаты полиции в 2019 году. Чтобы оценить масштабы грядущих перемен, необходимо знать сколько получают те или иные сотрудники в настоящее время, после проведенной 4-хпроцентной индексации. Вот эти показатели:
- Следователь (оперуполномоченный) 17 тыс. руб.
- Старший следователь 18,3 тыс. руб.
- Начальник отделения 20,3 тыс. руб.
- Начальник отдела 23 тыс. руб.
- Начальник управления 26 тыс. руб.
Очевидно, что, как и во многих других ведомствах, силовых структурах и организациях государственного подчинения, к должностным окладам есть и другие разделы, влияющие на итоговую величину денежной суммы, получаемой полицейским на руки. Это:
- Надбавка за воинское звание (с учетом квалификации сотрудника могут достигать 30% от должностного оклада).
- Доплата за стаж. Чем больше срок службы в ведомстве, тем на большую сумму ДД можно рассчитывать.
- Надбавка за особые условия службы (коэффициент, устанавливаемый в зависимости от региона прохождения службы).
Очевидно, что повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2019 году, если оно все же начнется, будет включать в себя не только изменение должностного оклада, но и рост дополнительных выплат.
Самые свежие новости из МВД
Одним из важнейших условий успешного реформирования ведомства, наряду с повышением зарплаты полицейских с 1 января 2019 года, будут также и существенные структурные преобразования. О части из них мы уже сказали, но это далеко не все изменения. С высокой долей вероятности можно сказать, что в составе МВД с Нового года заработает подразделение МГБ. Если верить информации, поступающей из некоторых СМИ, этот орган будет состоять из нескольких подразделений ФСБ и наделен самыми существенными полномочиями. Эта структура формируется не с «чистого листа», а создается на базе ранее действовавшей ФСО. По новому штату федеральная служба охраны сохранится, но ее функции и обязанности будут оптимизированы и максимально конкретизированы.
Грядущие изменения в структуре дорожной полиции и ГИБДД приведут не только к функциональным переменам, новшество непосредственно коснется каждого сотрудника, ведь значительная часть из них будет переведена на гражданские должности.
Что ждут от перемен власть, полиция и граждане? Подводим итоги
Очевидно, что первоочередные задачи, которые стремится решить Президент и Правительство – это повышение эффективности деятельности ведомства в целом за счет оптимизации численности, реформирования с учетом текущих конъектур, а также повышением престижа службы в МВД. Отсюда ожидаем пусть и не резкое, но все-таки повышение зарплаты сотрудникам полиции в 2019 году. Важное внимание уделяется также способности полицейских, в случае необходимости, пойти на любые жесткие меры для поддержания правопорядка и противодействия любым попыткам общественного давления на власть.
Для рядовых сотрудников министерства, приоритеты также очевидны. Это достойные условия труда и нормальное денежное довольствие. Офицеры будут стремиться сделать карьеру, а для гражданского персонала важно создать условия труда с нормированным рабочим днем, достойным заработком и возможностью получения дополнительных привилегий.
Ну а народ, как всегда, ждет перемен к лучшему и надеется, что когда-нибудь вернется знаменитый персонаж из известного стихотворения Михалкова – «Дядя Степа»! Настанут времена, когда вновь можно будет обращаться к полицейским на улице практически за любой помощью и быть уверенным, что каждый гражданин будет надежно защищен в правовом поле.
Как все будет на самом деле – время покажет!
Весь 2017 год в правительстве Российской Федерации велись переговоры на тему реформы по сокращению рабочего штата Министерства Внутренних дел. И вот, в конце декабря прошлого года, президент России Владимир Путин подписал закон, который информирует о максимальной допустимой численности сотрудников в МВД.
Это не первое сокращение, которое проводится по указу президента. В 2016 году было сокращено 160 тысяч сотрудников МВД. В этом году же будет сравнительно по минимуму - всего лишь на 10 тысяч. Данная реформа была подписана 31 декабря 2017 года и выставлена на ресурс правовой информации. Вступила она в силу с первого января 2018 года включительно и в стране уже постепенно выполняются её условия.
Кого сократят в МВД в 2018 году последние новости: на кого распространяется реформа по сокращению штата
В 2018 году, по реформе, которую утвердил глава Государства В.Путин, будут сокращаться в первую очередь сотрудники ГИБДД - их численность упадёт практически на 20 % и будет составлять примерно 44 тысячи работников. Поэтому, своей должности лишился практически каждый пятый сотрудник. Уменьшится штат лишь тех, кто имеет прямое отношение к происшествиям на дороге. Например, выезжает на место ДТП или же просто следит за порядком и безопасностью на трассе. Так же будет продолжаться сокращение отдела борьбы с экстремизмом: их обязанности теперь будет выполнять Росгвардия.
Все эти пертурбации происходят в связи с процветанием инновационных технологий, которые, увы, не хуже следят за порядком, нежели настоящие стражи порядка. Что правда, нарушителей данные технологии пока что ловить не научились. Поэтому при недостатке работников на трассе, ряд "кабинетных" должностей может оказаться на дороге.
Кого сократят в МВД в 2018 году последние новости: кого не будут сокращать в МВД по новой реформе
Тем, кого сократили, особо переживать нечего, поскольку их должность сохраниться и их просто переведут в другое подразделение. Но есть в МВД и те, кого новая реформа совершенно не "коснётся". При своей должности останутся те, кто ведёт регистрационные дела, например принимают экзамены на получение водительского удостоверения и, непосредственно, выдают их.
Так же при своём месте останутся те сотрудники, кто выдаёт специальные разрешения на управление транспортными средствами с проблесковыми маячками и сигналами, ведёт учёт автотранспортных средств, занимается регистрацией и выдачей номерных знаков. Всех их волна сокращений абсолютно не коснётся.
